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            教育體制改革 給予民校同等國民地位

            時間:2013-10-14 10:38:06 來源:北京教育網 熱度:點擊
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                “隨著出生人口基數的下降,特別是18歲到22歲適齡大學生青年數量的減少,某些高校,特別是某些民辦學校和獨立學院離破產可能不遙遠了。”武漢大學校長顧海良最近對記者表示,中國某些高校的破產危機并非聳人聽聞。(3月24日《中國青年報》)

              顧校長的話完全令人相信,公眾可能唯一不太明白的是,顧海良說民辦學校和獨立學院的破產為什么享受有“優先權”。其實按照正常的邏輯,既然適齡青年減少,高校競爭激烈,那么辦得不好的高校,應該都有破產的可能。正如顧校長所言,沒有特色或經營不善的學校會陷入困境。但這些沒有特色或者經營不善的高校,似乎特指民辦和獨立學院。

              這顯然是不正常的。如果不久的將來,確實出現高校破產,并且只有民辦高校、獨立學院破產,這難道不是一件聳人聽聞的事情嗎?沒有特色、經營不善的豈止民辦高校和獨立學院。具體到沒有特色,恐怕很少有人會認為,中國的大學有特色。或許,中國大學最大的特色就是,普遍沒有特色;至于說經營不善,這更是不消說,幾乎沒有不負債經營的大學,而且嚴格地清算,事實上很多高校早已不能正常運轉。

              但是這些學校似乎不會真的破產,就像顧校長的預言,特別是民辦高校和獨立學院會破產。為什么是這樣,其實大家都懂。公立高校欠債再多,辦得再差,最終也有人買單。以政府信譽做擔保,怎么舉債,至少破產是很難的。事實上,也正是因為有包括信貸、招生等等各方面的政策優勢,公立高校才一直在各方面處于優勢;而與之對應的是,民辦高校和獨立學院,始終難以獲得和公立高校一樣的地位,反倒是“破產權”獨自享有了。

              因為享受不同的政策待遇,才會有不同的“破產權”,如果我們要追求高校同等的破產權,首先要實現公立、民辦同等的政策待遇權,這樣才能實現公立、民辦的同權,這實際是很大的進步。所以,破產的是民辦高校、獨立學院,并不聳人聽聞;真正聳人聽聞的是,公立高校的破產也見怪不怪。

              公立高校沒有特色、經營不善也會破產,也只是不同教育投資主體同權的一部分。或許有人還要繼續追問,為什么各種投資主體辦學,都應該享有同等的權利。站在國家前景的角度講,教育、學術、科技……都值得我們學習的國家,用事實早已證明;而用最基本的政治權利學說去解釋,一個正常的社會,政策、法規應該是具有普遍性的,不應該有歧視。

              顧校長建議,教育主管部門應高度重視高校的規模數量和結構布局問題。這一點,公眾也是贊同的,但是前提一定是,任何調整和新政策,都應給予民辦高校同樣的“國民地位”和“國民待遇”。如此,各種調整才是對于我們的高等教育、學術進步真的有益。

              ◇ 本報評論員 銀玉芝

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